L’Estat reclama el ‘dret a decidir’ la ubicació dels xibius de les Balears
La Llei d’avaluació d’impacte ambiental podria acabar al Tribunal Constitucional
PalmaL’executiu espanyol amenaça d’impugnar al Tribunal Constitucional diversos articles de la Llei d’avaluació d’impacte ambiental que el Govern va aprovar el mes de juliol. Abans, però, ambdues administracions es reuniran per intentar trobar una solució al conflicte, que el departament que dirigeix Vicenç Vidal interpreta com a fruit de la voluntat recentralitzadora de l’Estat. Això no obstant, en alguns punts entenen que hi ha hagut malentesos que es podran resoldre fàcilment. La trobada no té encara data fixada, però no tardarà gaire a produir-se. En tot cas, es podria endarrerir per la proximitat de les festes nadalenques, però no es demoraria més enllà de la primera quinzena de gener.
L’Estat ja no consultarà
Un dels emperons que més ha sorprès l’Executiu balear és la possible impugnació de l’article 28 de la Llei que regula les actuacions prèvies sobre afecció al medi ambient. En aquest sentit, el Ministeri de Medi Ambient assenyala, en la carta que va remetre a la Conselleria, que es considera l’únic actor legítim per avaluar els projectes en indrets que estiguin sota la seva jurisdicció. El president de la Comissió de Medi Ambient, Antoni Alorda, va indicar que aquí s’aprecia un canvi d’actitud de Madrid, que fins ara sempre ha reconegut que l’administració autonòmica és la més adequada per determinar si certs projectes s’han de sotmetre a avaluació d’impacte de Govern i li ho consultava sense que, efectivament, hi estigués obligat per llei.
Una de les conseqüències més importants que es podria derivar d’aquesta nova ‘doctrina’ afectaria tots aquells projectes que ocupen la línia de costa, com ara els xibius. Antoni Alorda va subratllar que el Govern pot quedar “bastant desaporedat” en aquest àmbit “tan delicat”. Així, seria el Ministeri l’encarregat de decidir si un projecte concret afecta o no els espais protegits de les Illes Balears. Tenint en compte els tempos que sol manejar el Ministeri a l’hora de prendre determinacions, el Govern tem que la temporada turística arribi amb desenes de llicències sense resoldre. Tampoc es descarten conflictes derivats de la distinta percepció de les afeccions als espais protegits.
'Party boats' i camí de Ternelles
El Ministeri també qüestiona la Disposició final segona que, entre d’altres coses, prohibeix els party boats, perquè considera que el Govern envaeix les seves competències. El director general d’Espais Naturals i Biodiversitat, Miquel Mir, apuntà que, “evidentment, aquesta activitat es prohibeix a les zones on les Balears tenen competència”. D’altra banda, el Ministeri també censura el que considera una desprotecció d’alguns llocs d’exclusió de la serra de Tramuntana. El conseller Vidal va dir que en cap cas acceptarà que se l’acusi de reduir la protecció dels espais naturals, però va defensar que el PORN de la Serra delimita, de manera errònia, algunes d’aquestes zones d’exclusió, i va defensar la potestat de regular-ne l’ús públic. Un d’aquests indrets que el Ministeri no vol que el Govern “controli” és el camí que travessa la finca de Ternelles, propietat de la família March.
Els quatre punts de fricció amb Madrid
Excepcions d’avaluació per a projectes protectors
L’Estat no aprova que el Govern hagi eliminat el tràmit de l’avaluació d’impacte ambiental per a certs projectes que tenen clarament una voluntat protectora com, per exemple, una modificació de les normes subsidiàries d’un municipi que desclassifica sòl urbà per reconvertir-lo en rústic.
L’Estat ja no vol tenir en compte l’opinió del Govern
Fins ara, Madrid demanava a la comunitat afectada una primera valoració sobre l’afecció d’un projecte en un indret de ‘jurisdicció’ estatal, per exemple la costa. Ara, és el Ministeri qui vol decidir en solitari si, posem per cas, un projecte de xibiu afecta una zona protegida de les Balears.
La prohibició dels 'party boats' envaeix competències
El Ministeri de Medi Ambient considera que el Govern no té la potestat de prohibir aquest tipus d’activitats a tot el domini marítim balear. En aquest punt, la Conselleria considera que hi ha hagut algun tipus de malentès i afegeix que només es prohibeixen a les zones on el Govern té competències.
La Llei desprotegeix zones com el camí de Ternelles
En aquest punt, el Govern discrepa obertament i manté que el PORN de la serra de Tramuntana conté errors en la demarcació de la zona d’exclusió i adverteix que continuarà defensant el dret de regular l’accés a algunes d’aquestes zones com ara el camí que travessa la finca de la família March.
