Un decret llei cada mes

Palma.El tarannà del Govern de José Ramón Bauzá en els dos anys i dos mesos que fa que és al poder deixa la mostra d'un intent d'esquivar els controls establerts sobre la seva gestió i els projectes legislatius que vol treure endavant. Amb l'abús de la figura del decret llei -24 fins ara, gairebé a cop d'un cada mes; el darrer el del TIL, per burlar la suspensió judicial-, l'Executiu s'arroga la potestat legislativa del Parlament, esquivant-ne el control.

Però al mateix temps, aquesta legislatura ha eliminat el Consell Econòmic i Social (CES) i menysté el Consell Consultiu, màxim òrgan de consulta. Ambdós organismes emanen de l'Estatut d'Autonomia de Balears amb l'objectiu d'assessorar i fiscalitzar la tasca legislativa del Govern, a mode de consulta, amb els seus dictàmens.

Eliminar les crítiques

L'eliminació del Consell Econòmic i Social es va executar a final de l'any passat, quan l'actual rector de la UIB, Llorenç Huguet, n'era el president. El Govern ho va justificar d'inici com una mesura per reduir el dèficit. Després es va saber que representava un 0,016% del pressupost de la Comunitat.

El CES era un òrgan que reunia tots els agents socials per dictaminar sobre els àmbits econòmics, socials i laborals de les Illes. Així la seva opinió era necessàriament escoltada durant la tramitació parlamentària dels projectes de llei del Govern, i en molts de casos, servia per fer aportacions al text. L'eliminació del CES es va produir després d'un seguit de dictàmens d'aquest organisme que posaven en qüestió aspectes de la gestió del Govern de Bauzá. Així ho asseguraren els seus responsables.

La intenció del Govern va acabar topant amb qüestions legals, perquè el CES, establert per l'Estatut, era un òrgan que no formava part del sector públic instrumental, no depenia, per tant, del Govern, que així no estava legitimat per decidir sobre la seva existència. La resposta de l'Executiu de Bauzá va ser decretar per llei una "suspensió indefinida" del funcionament del CES. Tots els seus membres varen cessar en el càrrec i el personal funcionari va passar a dependre de Vicepresidència.

Si el Govern es va llevar d'enmig el Consell Econòmic i Social, amb el Consell Consultiu el que fa és menystenir-ne les funcions, encara més importants que les del CES, perquè els seus dictàmens són preceptius i s'incorporen en el procediment en marxa. L'actitud de l'Executiu de Bauzá cap al Consultiu ha fet que el seu president, el conservador Rafael Perera, hagi criticat públicament "la manca de respecte" cap a un òrgan que se sent "totalment ignorat".

Membres del Consultiu denunciaren les pressions patides per Bauzá i el vicepresident Antoni Gómez, que de manera personal els instaren a donar el vistiplau a la Llei de símbols -per impedir els llaços a les escoles-, que en un primer dictamen havien considerat inconstitucional.

Tot i prescindir dels òrgans de consulta, encara resta la funció fiscalitzadora del Parlament. No obstant això, l'esmentat abús del decret llei, regulat sempre amb fortes restriccions i exigint una "extraordinària i urgent necessitat", permet al Govern evitar el control de la tramitació a la Cambra, la norma entra en vigor l'endemà de la seva aprovació i només necessita la validació -votació sense esmenes- en el termini de 30 dies.