El Tribunal Superior tomba el recurs de Casino Playa de Palma

PalmaEl Tribunal Superior de Justícia de Balears (TSJIB) ha desestimat el contenciós administratiu que va presentar l'abril de l'any passat la promotora que pretenia ubicar el segon casino de Mallorca a la Platja de Palma. El recurs es va substanciar després de fracassar-ne un altre, en aquest cas de reposició, presentat davant el Govern balear per la decisió de la Conselleria d'Economia –el març del 2014– d'adjudicar el projecte a Casino Teatro Balear.

La societat demandant, Casino Playa de Palma (liderada per l'empresa que actualment explota el casino situat a Porto Pi Centro), va considerar que la valoració de l'Executiu, aleshores presidit per José Ramón Bauzá, estava envoltada de deficiències i sol·licitava la gestió del centre nou pels beneficis turístics que tindria. L'empresa presentava la seva opció com una oferta complementària idònia en una zona madura i, en cas que no es tingués en compte aquest criteri, demanava que el concurs es declaràs desert.

Ara, el TSJIB ha desmuntat un a un els arguments de la promotora. Per començar, adverteix que el judici tècnic del Govern a l'hora d'adjudicar el concurs podria ser qüestionat, però amb una prova pericial que la demandant no ha aportat. D'altra banda, la sentència destaca que el concurs es va decidir sobre unes bases que els tres projectes que optaven a guanyar-lo –les esmentades Teatro Balear, Casino Playa de Palma i Casino de Bendinat– varen acceptar. Respecte de la ubicació de la proposta demandant a una zona turística madura, el TSJIB recorda que ja es va valorar atorgant-li per aquesta condició més punts que als rivals.

El Tribunal també considera "una simple sospita" l'afirmació dels recurrents respecte que existia una predisposició dels membres de la mesa de valoració de puntuar a l'alça Teatro Balear.

Tanmateix, Casino Playa de Palma va demanar que es tingués en compte l'experiència personal en el sector del joc dels seus representants; però el TSJIB entén que aquesta experiència es referia als socis de Casino de Mallorca (que estava ubicat a Calvià), "que la societat demandant pot veure propera a ella mateixa, però que és una societat distinta".

Contra aquesta sentència es pot interposar recurs de cassació davant el Tribunal Suprem.

Concessió paralitzada

Paral·lelament a la polèmica sobre els criteris d'adjudicació del casino trobam un altre conflicte. I és que l'Ajuntament de Palma paralitzà el gener d'enguany la concessió de la llicència a l'esmentat Teatro Balear per incomplir la normativa relativa a obres en el centre històric de Palma.

Els promotors, sense llicència i emparant-se en un silenci administratiu que Urbanisme nega expressament, havien començat les tasques d'adequació del local de l'antic bingo Teatre Balear (plaça del Comtat de Rosselló, devora el mercat de l'Olivar).

Per tant, el Govern va resoldre el concurs en favor d'un projecte que ara resulta que no es pot desenvolupar perquè no és possible en funció de la normativa urbanística de Palma. És a dir, el govern de Bauzá (PP) trià un projecte i llavors l'equip de Mateu Isern (PP) digué que no es pot dur a terme.

En aquest sentit, Gerència d'Urbanisme de Cort va aclarir en el seu moment que quan en l'informe previ a l'autorització del casino per part del Govern des de l'Ajuntament s'afirmava que la ubicació “és apta” per a un casino, s'havia d'entendre en el sentit “que és interessant per a la ciutat... sempre que es compleixin les condicions urbanístiques per implantar-lo”. En tot cas, Cort va deixar ben clar posteriorment que el projecte no s'ajusta a la legalitat urbanística vigent, pels usos limitats que es preveuen en el centre històric.

Cal assenyalar que l'ordenança d'usos del centre històric està incorporada al Pla General d'Ordenació Urbana de Palma i determina que no és possible, en aquestes zones, la instal·lació d'establiments de jocs d'atzar, com el d'un casino, de superfície superior als 300 metres quadrats. Tampoc es permet aquest tipus d'instal·lacions si hi ha finques de veïns als costats i s'exigeix necessàriament que es pugui disposar d'un aparcament propi. El projecte incompleix tots aquests requisits.

A més, emparant-se en la llicència de bingo (legal perquè és anterior però fora d'ordenació), es pretén: un augment de l'aforament de 600 a 1.800 persones; incrementar la superfície d'ús públic de 605 metres quadrats fins a 1.406; afegir activitats a la de joc com restaurant, sala de festes i multiusos no previstes; realitzar noves instal·lacions i dependències; s'incrementa la càrrega de foc i puja també la pressió acústica a l'interior. Tot això, adverteix Cort, requeriria una nova llicència i no sols una variació de l'anterior.

Denúncia i caducitat de la llicència autonòmica

Els responsables del projecte mantenien que el PGOU sí que inclou els usos recreatius i que havia de prevaldre aquest sobre l'ordenança d'usos del centre històric. Fonamentant-se en aquest argument varen acudir al Jutjat d'Instrucció número 12 de Palma i aquest va donar la raó a l'Ajuntament. No obstant això, els promotors no varen renunciar al projecte i el novembre sol·licitaren una pròrroga de sis mesos al Govern per poder dur-lo a terme, i aquesta se li va concedir. Aquest temps 'extra', però, va expirar i el juliol passat el conseller de Treball, Comerç i Indústria actual, Iago Negueruela, firmà l'expedient de caducitat de la llicència autonòmica per al segon casino de Mallorca.

El darrer episodi d'aquest serial es va produir l'agost d'enguany, quan Casino Teatro Balear reclamà al nou equip de govern de Cort que revisàs les actuacions dutes a terme per l'equip de Mateu Isern en relació a l'expedient de llicència d'obra.

En un comunicat, l'adjudicatària demanà a l'equip de govern actual de José Hila que trobi una solució perquè el casino pugui obrir les portes i que les 180 persones amb contracte fix, preparades especialment per treballar-hi, puguin accedir als seus llocs de feina.