El Govern condiciona les noves llicències de taxi i VTC a la congestió i la qualitat de l'aire
A les Illes Balears es varen presentar més de 10.000 sol·licituds d’autoritzacions de VTC durant l’any 2023
PalmaEl Consell de Govern ha aprovat el primer reglament autonòmic que regula de manera integral els serveis de taxi i d’arrendament de vehicles amb conductor (VTC) a les Illes Balears, dotze anys després que entràs en vigor la Llei 4/2014, de 20 de juny, de transports terrestres i mobilitat sostenible de les Illes Balears, de la qual aquest Decret suposa el desplegament reglamentari. Segons ha explicat el conseller d'Habitatge, Territori i Mobilitat, José Luis Mateo, a la roda de premsa oferida després del Consell de Govern, no es podran atorgar noves llicències quan se superin els nivells de congestió viària o determinats valors relacionats amb la qualitat de l'aire. Excepcionalment, ha assenyalat, es podran concedir llicències temporals quan les necessitats de mobilitat ho justifiquin i amb un informe previ.
La norma estableix per primera vegada criteris homogenis, objectius i actualitzats per a l’atorgament o denegació de noves llicències i autoritzacions, en funció del grau de congestió viària i dels valors de qualitat de l’aire, alhora que té vol garantir la mobilitat de la població resident i visitant de les Illes. Els criteris objectius d’interès general permetran regular el nombre de llicències de taxi i VTC en el territori insular, limitat i protegit.
El text pretén aportar seguretat jurídica, unificar criteris i dotar els òrgans competents d’eines per ordenar el sector sota paràmetres de sostenibilitat mediambiental, gestió del transport, protecció dels espais naturals i interès general. El Decret consta de 63 articles distribuïts en tres títols —el títol I, de disposicions comunes; el títol II, de serveis de taxi, i el títol III, de serveis d’arrendament amb conductor—, cinc disposicions addicionals, quatre disposicions transitòries, una disposició derogatòria i una disposició final única.
La tramitació del Decret es va iniciar el gener de l’any passat, amb una consulta prèvia, i es va sotmetre al tràmit d’audiència i informació pública el juliol passat. El Consell Balear de Transport Terrestre, amb representació del sector del taxi i VTC, en va informar el setembre passat i va continuar la tramitació amb l’informe del Consell de Consum i el dictamen del Consell Econòmic i Social de les Illes Balears. A finals de gener es va rebre el dictamen del Consell Consultiu de les Illes Balears, amb observacions essencials que s’han considerat en el Decret aprovat pel Consell de Govern.
El Decret culmina el procés iniciat amb la Llei 1/2024, de 16 de febrer, de millora de la regulació dels serveis de transport amb vehicles de fins a nou places a les Illes Balears, que efectua modificacions importants en la regulació dels serveis de taxi i VTC i que va establir una suspensió temporal de l’atorgament de llicències i autoritzacions en tots dos casos, la qual es va prorrogar el febrer de l’any passat, mitjançant el Decret llei 2/2025, de 21 de febrer, de suspensió d’autoritzacions d’arrendament de vehicles amb conductor i de llicències d’autotaxi.
10.000 sol·licituds d’autoritzacions de VTC
A les Illes Balears, es varen presentar més de 10.000 sol·licituds d’autoritzacions de VTC durant l’any 2023, un volum que es considera "desproporcionat i mediambientalment insostenible" davant de les 2.529 llicències de taxi i 739 autoritzacions de VTC que hi ha actualment. En aquest context, ha explicat Mateo, el nou Reglament —amb el qual s'acaba la suspensió— fixa els criteris objectius que han d’aplicar els ajuntaments i consells insulars per resoldre les sol·licituds en cada àmbit territorial.
Concretament, la regulació determina criteris objectius de denegació i determina que els òrgans competents no podran atorgar llicències noves ni autoritzacions si dins l’àmbit municipal o insular corresponent se superen els nivells de congestió viària que transcorren dins el seu àmbit territorial o, en relació amb la qualitat de l’aire, quan se superin els valors límit anuals de NO₂ (diòxid de nitrogen) o PM2,5 (partícules fines) o els valors objectius d’O₃ (ozó).
Pel que fa a la qualitat de l’aire, aquest darrer criteri sobre els valors límit no és aplicable si el vehicle és de zero emissions de bateria (BEV), de cèl·lula de combustible (FCEV) o de combustió d’hidrogen (HICEV) i, en aquest cas, l’autorització únicament habilita per efectuar serveis de taxi i VTC si el vehicle adscrit s’inclou en alguna d'aquestes categories.