La nova Llei de sòl permet començar a edificar un bloc de pisos sense esperar la llicència municipal
Fortes crítiques ecologistes a la fórmula del silenci administratiu per als projectes estratègics que permet posar en marxa grans obres abans del pronunciament municipal
PalmaUn edifici de pisos, en sòl rústic, i sense esperar la llicència municipal. Aquesta seqüència que semblava impossible ara ja ho és gràcies a la Llei d'obtenció del sòl aprovada pel PP i Vox aquesta setmana. La figura del silenci administratiu, que s'empra en diferents tràmits com en els recursos que interposen els ciutadans, ara farà possible que, passats sis mesos, fins i tot una promoció sencera pugui començar les obres sense que l'Ajuntament corresponent s'hi hagi pronunciat.
"Una bestiesa que fomentarà l'acceleració del desenvolupament fins a provocar una veritable bomba urbanística", ha criticat Margalida Ramis del GOB, per qui aquest mecanisme "permet autoritzacions implícites sense control ambiental ni participació ciutadana", ja que els promotors podran iniciar les obres simplement presentant tota la documentació, però sense que hi hagi un pronunciament.
És un sistema que es fa servir per a moltes gestions que fan els ciutadans davant l'Administració, però la seva entrada en el complex món de l'urbanisme preocupa diferents experts i ecologistes. Ja ho incorporava el Decret llei d'obtenció de sòl que està en vigor i ara ho replica la nova llei, especificant que si l’Ajuntament no resol en sis mesos el projecte presentat pel promotor i ha aportat tota la documentació i informes exigits, llavors pot començar les obres per silenci administratiu positiu.
Aquesta disposició s'aplica tant per a projectes considerats estratègics que es facin en sòl rústic com en els que es construeixin en sòl urbà o urbanitzable, sempre que compleixin amb els requisits de la llei; entre d'altres, que el promotor presenti un complet estudi preliminar que resolgui les preguntes que té l'Administració sobre tots els aspectes tècnics del projecte.
Un promotor que té sòl urbanitzable i que ha vist com a Palma, gràcies a la llei, se li permetrà construir un 45% més del que diu el Pla General, assegura que "no és una fórmula que ens entusiasmi. Si tot funcionàs com toca, els projectes es resoldrien dins el termini i en la forma escaient, però com que els ajuntaments fan el que volen i no et pots queixar, et pots passar dos anys de paperassa. Per això és una bona notícia". Aquest empresari, que demana l'anonimat, també afirma: "En tot cas, no ens fa gens de gràcia perquè si hi ha un problema, quan l'Administració comprovi si es compleix el projecte, no tens una llicència com a tal", exposa.
En una conversa amb l'ARA Balears de fa uns dies, la diputada del PSIB Mercedes Garrido va afirmar que "és la transformació del model territorial més gran que han patit les Illes, que jo recordi". Així mateix, va lamentar que "es dona l'oportunitat als municipis de desfigurar el sòl rústic sense haver esgotat el sòl urbà i urbanitzable, que és on s'ha de créixer abans d'acudir al camp".
Complir amb la normativa vigent
Fonts de l'Executiu autonòmic insisteixen que en tot cas els projectes que presentin els promotors hauran de complir "amb tota la normativa vigent" i que no hi ha tant de perill pel fet de funcionar mitjançant el silenci administratiu. Però els ecologistes ho veuen com un despropòsit. Neus Prats, del GEN-GOB, espera que "a Eivissa cap ajuntament se sumi al que preveu la nova norma perquè no seria sensat, però som conscients que els especuladors espitjaran i sovint els batles són especialment dèbils", assegura. El conseller José Luis Mateo va dir durant el debat a començament de la setmana que la nova llei "pal·liarà el problema de l’habitatge” i que els pisos de preus limitats seran per a residents amb mínim cinc anys d’arrelament a les Balears.
L'organització ecologista eivissenca considera que la fórmula del silenci administratiu no hauria de poder aplicar-se a projectes com edificis de pisos per l'impacte que poden generar i perquè "no es poden adquirir drets contraris a la normativa per silenci administratiu, i més d’un ho interpretarà així. Una porta oberta més a la prevaricació", considera Prats.
Els ajuntaments hauran de votar al ple si s'adhereixen al que preveu la llei a l'hora de tirar endavant projectes estratègics dins sòl rústic o urbanitzable. En cas que s'hi apuntin, llavors serà quan els promotors puguin posar en marxa obres sense esperar un pronunciament específic, només esperant els sis mesos que marca la normativa.
