El TSJIB tomba la modificació del reglament de galeres de Palma per un defecte de tramitació
Els magistrats conclouen que la tramitació va ometre un requisit legal obligatori previst a la Llei d’igualtat de les Illes Balears
PalmaEl Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears (TSJIB) ha declarat no conforme a dret la modificació puntual del reglament municipal del servei de transport urbà de viatgers amb vehicles de tracció animal de Palma, coneguts popularment com a galeres. La Sala Contenciosa Administrativa considera que l’Ajuntament de Palma va ometre un informe preceptiu d’avaluació d’impacte de gènere, fet que determina la nul·litat de la modificació aprovada.
La resolució afecta diversos articles del reglament municipal i condemna Cort al pagament de les costes judicials, amb un límit de 3.000 euros. La sentència, però, no és ferma i encara es pot recórrer en cassació.
La demanda va ser presentada per titulars de llicències de galeres, que denunciaven irregularitats en la tramitació de l’expedient administratiu. Segons els demandants, la normativa anterior ja garantia el benestar animal i la modificació no va seguir correctament els procediments de participació ciutadana. També criticaven que el Consistori no incorporàs l’informe d’impacte de gènere exigit per la legislació vigent.
Per la seva banda, l’Ajuntament de Palma defensava que la reforma tenia com a objectiu reforçar el benestar animal i la seguretat viària, especialment pel fet de prohibir que els èquids fessin feina en condicions de temperatures elevades. Cort sostenia, a més, que l’absència de l’informe d’impacte de gènere no tenia rellevància perquè la modificació “no té cap incidència en matèria de gènere”.
Els magistrats rebutgen aquest argument i recorden que la normativa balear obliga a incorporar aquest informe en l’elaboració de disposicions generals aprovades per les administracions públiques. En concret, citen la Llei 11/2016 d’igualtat de dones i homes, que estableix el caràcter preceptiu d’aquesta avaluació.
La Sala destaca que és precisament aquest informe que hauria d’haver determinat si la modificació tenia o no impacte de gènere. A més, els jutges subratllen que un informe jurídic inclòs dins el mateix expedient administratiu ja advertia de la necessitat d’incorporar-lo abans de l’aprovació definitiva del reglament.
Per tot plegat, el TSJIB conclou que l’omissió d’aquest tràmit obliga a anul·lar la modificació de l’ordenança d’acord amb la doctrina jurisprudencial del Tribunal Suprem.