La UTE de l’Hospital d’Inca, inspeccionada
L’Ajuntament revisa el pagament de l’impost de construcció, que les empreses ja intentaren no pagar
IncaL’empresa subcontractada per cobrar els tributs locals de l’Ajuntament d’Inca ha iniciat una inspecció tributària a la UTE (Unió Temporal d’Empreses) que es va encarregar de les obres de l’Hospital Comarcal d’Inca, formada per Dragados i Melchor Mascaró. La investigació ha d’esbrinar el cost real de l’equipament sanitari per tal de confirmar quina quantitat s’hauria d’haver abonat en concepte d’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres (ICIO) a l’Ajuntament.
Es calcula, segons fonts del Consistori, que la xifra a pagar pot pujar fins als 400.000 euros, una quantitat superior als quasi 265.000 € que va fer efectius la UTE.
Segons consta en el registre de sortida del Consistori i segons confirmaren des de la mateixa companyia, es va requerir a totes les empreses proveïdores (lampisteria, sistemes de seguretat, treballs en fusta, etc.) que es personassin a la seu de la companyia dia 16 de setembre passat. Hi havien d’anar acompanyades dels documents justificatius (certificacions d’obres girades a la UTE, contractes, etc.), que serviran per calcular què va costar la construcció de l’hospital inquer.
Sentència
Aquesta inspecció que, segons l’Ajuntament, es du a terme a totes les obres fetes en els darrers anys, agafa més rellevància pel fet que la UTE ja ha intentat exhimir-se de pagar aquestes taxes. L’any 2010, va interposar un recurs contenciós administratiu contra el Consistori i l’IB-Salut (part codemandada) per beneficiar-se d’una bonificació del 95 per cent en l’ICIO.
Aquesta demanda va ser desestimada el 28 de febrer de 2014. Segons indica la sentència del Jutjat Contenciós Administratiu número 1 de Palma, la UTE no té dret a la rebaixa de l’impost perquè quan es van adjudicar les obres (any 2003) la normativa de l’Ajuntament no la incloïa. Aquesta bonificació es pot aplicar en obres declarades d’especial interès o utilitat municipal, es va aprovar l’any 2008 i va entrar en vigor l’1 de gener de 2009. L’argument de la UTE per reclamar-la era que la certificació de l’obra no es va fer fins a l’any 2010.
Per altra banda, el reglament municipal estableix que per accedir a aquesta rebaixa l’empresa ho ha de sol·licitar formalment i el ple, per majoria simple, hi ha de donar el vistiplau, una altra condició que tampoc no es compleix.
Dragados i Inca
La constructora que va fer l’Hospital Comarcal és la mateixa que ha resultat adjudicatària (també mitjançant una UTE) de la reforma del teatre Principal d’Inca, que ja està en marxa. Així mateix, va ser la primera adjudicatària d’una altra obra polèmica a la ciutat: el mercat cobert. Per aquesta feina encara hi ha en marxa un expedient de deficiències. L’Ajuntament va rescindir el contracte a Dragados després d’anys de retard i moltes desavinences i l’adjudicà de nou a una altra unió d’empreses.
8 anys després
L’Hospital Comarcal d’Inca es va inaugurar oficialment el 26 de febrer de 2007, quan ja feia un mes que havia començat a funcionar. Hi anaren a tallar la cinta la consellera de Salut, Aina Castillo; el president del Govern, Jaume Matas, i el batle del municipi, Pere Rotger. Suposà una inversió total de 68,5 milions d’euros i havia d’atendre el 16 per cent de la població de Mallorca. Dos anys i mig després, s’hi hagué de fer una obra d’ampliació de l’aparcament, que era massa petit. Avui encara és difícil trobar-hi lloc en hores punta.
L’ICIO és un impost que els ajuntaments cobren sobre quasevol construcció, instal·lació o obra que es faci dins del terme municipal i per a la qual s’exigeixi llicència d’obres. Sovint, aquesta taxa es paga fent el càlcul sobre el pressupost de l’obra. Per tant, si hi ha un sobrecost, pertoca a l’Ajuntament reclamar-la, quan l’obra ja està feta.
L’Ajuntament de Palma també ha hagut de reclamar el pagament d’aquesta taxa a la constructora de l’hospital de Son Espases, a causa del gran sobrecost que va suposar. També ha estat una taxa polèmica en altres municipis. A Capdepera, un funcionari va destapar que el Consistori havia arxivat la liquidació de 12.000 euros d’ICIO per la reforma d’un hotel de Canyamel a una empresa amb molts interessos a la zona. En aquest cas, la taxa també correspon a un sobrecost en les obres. És habitual que les empreses facin els pressupostos a la baixa per intentar esquivar part d’aquesta taxa municipal.
